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广东东莞 努力当好全省民生建设排头兵

日 期:  2011/9/16 17:11:04 提供者:天空

9月7日,广东省委副书记、省长黄华华率省委常委会集体调研活动第二组到东莞市,就我省切实保障和改善民生问题开展调研,实地考察了解东莞的社区综合服务、新莞人子女义务教育、社会融合、残疾人教育康复、文化惠民等方面工作情况。

黄华华强调,要牢固树立以人为本、民生优先的社会发展理念,以更高的标准,更新的理念,更实的工作加快民生工作再上新台阶,努力当好全省民生建设的排头兵。省委常委、广州市委书记张广宁,省政府秘书长唐豪等参加调研。

刘志庚、李毓全、刘树基、黄双福等市几套班子领导参加了调研座谈会。

“十一五”东莞民生投入年均增长超两成

黄华华一行在刘志庚、李毓全、王道平、成洪波等市领导的陪同下,前往白马社区、周溪社区、阳光第四小学、市残疾人康复中心以及市图书馆进行了实地考察。7日下午,黄华华主持召开座谈会,听取东莞保障和改善民生工作情况汇报,并和部门、镇街、社区、社工机构以及新莞人代表座谈,详细听取他们的意见和建议。

市委书记、市人大常委会主任刘志庚代表市委、市政府全面介绍了东莞保障和改善民生工作情况。据介绍,“十一五”期间,全市共投入573.1亿元用于民生建设,占同期安排支出的69.5%,年均增长21.4%。每年与民生相关的议题约占会议议题总数的40%。接下来,我市将全面梳理民生建设政策措施,统筹完善民生建设政策体系,继续推进富民、惠民、安民、助民,努力保障和改善民生。

要关注两大群体解决三大问题

各个部门负责人及基层代表也踊跃发言,畅谈改善民生的做法和思路。黄华华在总结讲话时说,实践充分证明,东莞市改善民生思路正确,措施有力,效果显著。他相信,只要坚持不懈抓下去,建设幸福东莞的目标就一定能实现。

黄华华指出,要进一步加强民生建设,让群众更多更好地分享改革发展的成果。当前,我省正面临一系列新形势新任务新要求,要牢固树立以人为本,民生优先的社会发展理念,以更高标准、更新的理念、更实的工作加快民生工作再上新台阶,努力当好全省民生建设的排头兵。

对于下一步工作,黄华华强调,一要加快发展,夯实民生工作的物质基础。尽管东莞目前经济实力相对雄厚,但也必须清醒地认识到,民生建设任务十分繁重,民生投入也会更多更广。因此,必须坚持发展是硬道理的战略思想,牢牢扭住经济建设这个中心,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,不断完善发展思路,创新发展模式,改善发展环境,努力积累更多的社会财富,为保障和改善民生提供雄厚的物质基础。

二要突出重点,努力解决群众反映强烈的问题。对东莞而言,有两大群体三大问题尤其需要引起重视:首先是新莞人群体,必须强化对新莞人的管理服务保障他们享有均等的服务,推动其融入东莞,扎根东莞,希望你们继续探索创造好经验好做法。其次是困难群众。要进一步健全城乡医保、五保供养、困难群众物价补贴等机制。同时,要解决好社会治安、食品安全、生态环境管理等三大问题。

三要着眼长远,统筹推进基本公共服务均等化。要更加注重富民,在推动就业增收上取得新成效,千方百计增加就业机会,构建城乡一体就业格局。要更加注重惠民,推动各类社会保障由城市人口向农村人口延伸,由户籍人口向常住人口覆盖。牢固树立文化名城意识,使公共文化服务资源向欠发达领域倾斜。要更加重视育民,在提升市民素质上取得新成效。要更加注重便民,在改善人居环境上取得新成效。加强交通等城乡公共设施,积极创建宜居城市、宜居城镇和宜居村庄。

四要完善制度,着力构建民生建设的长效机制。建立民情民意反映机制,积极开展访民情、解民忧活动,及时了解掌握群众诉求,不断增强解决民生问题的针对性和有效性。

数字民生

48亿 近年来,市镇村三级投入48亿元全面整合职保和农居民基本养老保险,补实农保个人账户21.2亿元,推进农保和职保并轨,率先在全国建立起城乡一体化的社会养老保险体系。

10854名 2010年,共有10854名新莞人取得入户资格,共组织新莞人培训41.1万人,发放补贴约5449万元。

7.5亿 2010年起,每年安排2700万元用于受帮扶村和贫困户发展生产,安排2.38亿元帮助285个排名靠后村减轻运作经费负担,今年起连续五年投入7.5亿元用于镇村发展优质项目,完善基础设施,促进贫困群众就业。

5亿 投入5亿元启动实施文化惠民工程,目前全市共有公共图书馆、博物馆、文化站、文化广场1036个。

440元 2010年统一城乡低保标准,并提高到每人每月440元。

30多亿 市财政投入30多亿元实施高中阶段学校布局调整,新建扩建高中阶段学校21亿。

10.5亿 2011年投入10.5亿元用于公租房建设,在新莞人居住集中地建设综合服务小区43个。

调研现场

东莞率先建立城乡一体社保不容易

黄华华率调研组一到东莞,就来到南城街道白马社区,考察社区为居民提供一站式服务以及居家养老等综合服务。

去年以来,社区建成了占地达3万平方米,集休闲、运动、娱乐、文化教育、社区服务为一体的综合性社区文化广场,以及一栋办事中心和一栋综合服务中心。

在办事中心社保业务办理处,黄华华和正在办理有关事项的村民聊了起来。一位正在办理业务的老人说:“今年60岁了,退休后开始拿农村社保,每个月可拿380元,远远高出全国规定的数额,再加上分红等收入,一个月可拿1000元左右!”黄华华听了赞叹道,东莞率先建立城乡一体的农居民养老保险体系,很不容易。

看到村民在这里可以一站式办完业务,十分省时省事,黄华华连声称好。

12.6万名新莞人子女读公校不简单

上午10时20分左右,黄华华一行来到周溪社区阳光第四小学,重点考察学校为新莞人子女提供义务教育情况。

步入校园,干净亮丽的校园环境引来一片赞叹声,更令调研组感到“惊讶”的是,400多位新莞人子女通过积分入学等方式入读了该校,占学生总体七成多。

“全市有多少新莞人子女入读公校?”黄华华关切地询问。市教育局负责人回答说,去年,全市义务教育阶段中小学共接收52.86万名新莞人子女入读,占全市义务教育阶段学生总数的71.41%,共有12.6万名新莞人子女在我市公办义务教育学校就读,占全市公办中小学在校生总数的40.8%。

“不简单!”听完介绍后,黄华华作出高度评价。

“东莞没有把你们当外人”

从阳光四小出来,黄华华一行又走进周溪社区。这个社区的户籍人口与新莞人比例近1:3。

黄华华一边走一边和群众打招呼,并和新莞人吴小姐聊了起来。“住得怎么样?”“村里服务好不好?”“到村里办事顺不顺”……在简单的聊天中,省长一口气问了五六个问题。

吴小姐说,自己是山东人,来这里打工有6年,在周溪租房住,500元住上了二室一厅,由于村里的环境好,治安巡逻、各项安全检查等都做得到位,住得很舒服。

“你们过得好,我们就高兴,”黄华华开心地说,“新莞人也是东莞人,东莞没有把你们当外人。”

给小孩治疗康复家长一定要有信心

考察东莞为残疾人提供的优质教育康复服务,是此次调研组调研的内容之一。调研组一行来到市残疾人康复中心,这里主要为0~7岁的听力障碍、智力障碍、自闭症、脑瘫儿童提供早期干预、康复训练、康复评估及教育服务。几年来,中心共为1600多名残疾儿童提供了康复训练和教育服务。目前在训残疾儿童有373名。

在这里,不少听障小朋友经过一年的康复,如今已能唱歌、会跳舞;曾经无法站立的脑瘫儿,如今已有不少可以站立并行走……黄华华勉励孩子家长给孩子治疗康复一定要有信心,并祝愿小朋友们早日康复。

省长体验图书馆ATM借书服务

调研组最后一站来到市图书馆,考察我市实施“文化惠民”工程以及图书馆网络建设和文化服务情况。

24小时开放的自助图书馆服务和图书馆ATM服务吸引了黄华华的关注。图书馆ATM机是我市自行研发的设备,可放置于“城市的任何一个角落”,目前全市已推出5台安放于居民小区、医院、广场、镇街分馆等,读者可以方便地借到自己想要读的书。

听完介绍,黄华华体验了一把ATM借书、还书服务。插入读者证,输入想要借阅书所在架的编号……不到两分钟,黄华华要借阅的《莞城千年文化》就从机器里“吐”出来了。他不由地赞叹道,“很方便、很科技。”