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大运考卷:南山答出不一样的精彩

日 期:  2011/9/9 16:45:07 提供者:天空

大考之年,南山在大运这张考卷上倾注全部心血。

改造后的留仙大道。深圳特区报记者梅戈摄

开幕式、闭幕式,152个国家和地区近8000名大学生运动员,100多所世界各地知名大学的校长,9位国家元首,3000多名中外记者,数以千计的运动员家属,在8月汇聚深圳,汇聚南山。

在时间特别紧迫、任务特别繁重、压力特别巨大的情况下,南山以良好的基础设施、优良的城市环境、卓越的服务质量、有效的组织协调上,全面履行了举办一届“不一样的精彩”大运会的庄严承诺。

深圳湾畔的世界之门、世界之窗,在大运史上留下特殊的印记,彰显青春大运、活力南山的品格。国际大体联新任主席加利安如此评价:“这次大运会确实值得我们使用”最高级别“这个词,也是我个人所知的最好的一届大运会。”

对于许多第一次踏上深圳土地的外国运动员和嘉宾来说,南山是他们接触到的第一张面孔。在这里感受到的欢乐和美妙,告诉他们一个真实的中国,一个充满朝气的深圳。而这背后,是南山举全区之力,认认真真做好大运文章的默默努力。

今年初,市委市政府决定,将第26届世界大学生运动会开幕式和闭幕式举办地设在南山区,南山由此成为大运会主办过程中的主角之一。

从全世界各项重大赛事的举办看,开幕式和闭幕式的精彩与否,直接关系到赛事举办的成败。本着办出不一样的精彩的理念,南山区委区政府与全区人民一道,在200多个日日夜夜,在大考中大干,在大干中大考,出色完成了迎办大运各项工作任务。

超前谋划 战时动员

做好大运会开、闭幕式的支持工作是南山区迎办大运会工作的重中之重。南山紧抓责任,落实“倒推倒逼”,全面提升工作效能。

今年3月,在短短一个多月,南山就组织编写了《大运南山执行手册》,对迎办大运的组织架构、部门职能、岗位职责、运行方案等予以明确,细化、量化600多项工作任务,每一项任务既有具体的阶段目标和完成时限,又有责任单位和责任人。

按照这一纲领性文件的要求,赛区各工作部、各成员单位以目标倒逼责任、以时限倒逼进度,没有任何拖沓停滞的工作任务。可以说,这种“倒推倒逼”的工作机制,为全局工作的统筹谋划和整体部署探索出了新的方法,为提高行政效能探索了新的途径。

区委书记叶民辉、区长李小甘超前谋划,主动推进开、闭幕式场馆周边环境建设、道路整治等硬件支持工作。对于区管工程,毫不犹豫立即组织队伍大干快上;对于市管工程,安排专组专人边请示、边对接,对市委市政府交办的任何新任务,都第一时间予以承接和落实。

就是在这样的工作状态下,仅花了3个月时间,南山就完成了春茧周边核心区域大部分工程项目,把深圳湾畔打造成了绿意浓郁、花团锦簇的城区风景线。

为保证开幕式和闭幕式的顺利进行,南山区分别在深圳湾大街和益田假日广场搭建一线指挥中心平台,建立健全现场指挥机制。在所有彩排预演和开、闭幕式当日,四套班子成员全部压向一线,叶民辉书记亲自坐镇指挥中心负责场馆外围的指挥调度,李小甘区长负责场馆内指挥调度,其余班子成员按照职责分工坚守在一线岗位现场协调,构建了指挥科学、组织严密、高效运转、协调有序的指挥体系,为开闭幕式的圆满成功提供了强力保障。

提升环境 魅力南山

天更蓝了、树更绿了、路更畅了、生活更美好了……是很多市民对南山变化的感受。作为开、闭幕式举办地,南山区的形象就是深圳大运的一面镜子。南山通过全力推进绿色南山、美化亮化行动、交通整治等工作,不仅展现了新南山、新面貌、更让市民共享了大运成果。

在建设大运场馆环境中,南山区先后完成了“一场五桥”新建工程(深湾一路射箭场,“春花”人行天桥,众冠人行天桥,深圳湾体育中心1号和2号人行天桥,深圳湾体育中心北跨滨海大道人行天桥),完成三所大学校园环境整治工程等,保质保量完成了各项大运场馆建设工程。

为让老百姓处处感受到“绿色大运”的魅力。南山全面实施整体绿化升级改造,先后完成了深圳湾体育中心周边、留仙大道、沙河西路等28项绿化提升工作,打造“海德苑”、“丽水园”等15个绿化景观精品节点,新建、改建市政公园和社区公园16个,种植乔木4万多株,超过前三年的总和,种植灌木70多万株;新增绿地117万平方米,面积接近3个天安门广场;城区绿化覆盖率从45.85%提升至46%,增长幅度是历年增长率的3倍。“碧水蓝天”工程初见成效,据悉,大运期间的空气质量优于国家一级标准,河流水质持续改善,饮用水源水质全部达标。

在美化亮化方面,南山顺利完成54条街道的市容环境综合整治,改造街区里程130多公里、人行道88.3万平方米,刷新建筑立面675万平方米,整治店招27.2万平方米。市容环境提升行动由“街区”向“社区”延伸,推动32个城中村和老住宅区实现“旧貌换新颜”,新围村综合整治项目被列为全市样板工程。同时,对深圳湾体育中心周边100多栋楼宇以及道路、桥梁、F1摩托艇赛场、内湖公园的轮廓线和水面实施灯光景观工程,打造极具国际品位的特色灯光景观带,为大运会开幕式营造了绚丽璀璨的都市夜景。

另外,5个特色文化街区建设不仅为城区面貌增添了新的亮点,提升了城区文化品位,改善了居民的生活环境,还为市民和中外宾客提供了新的消费、旅游和休闲场所。

可以说,这些工程让南山真正实现了“脱胎换骨”的变化,为世人展现了全新、靓丽的城区容貌,为辖区居民建设了更加美丽温馨的家园。

办城市 惠民生

大运会不仅是深圳向世界展示自己的一次良机,更是建设城市,造福市民的契机。在南山,所有的大运工程都是实实在在的民生工程。借助迎办大运这一民生工程加速器,南山区全面铺开道路整治、街景整治、绿化提升、市政建设等工程,以“快”实现少扰民,以“好”实现多惠民,全力推动解决市民关心的热点、难点问题。

在大运前,南山区完成了工业八路、金世纪路、玉园路、赤南路、沙河东路北延长段等5条“断头路”,完成10条主次干道黑化工程,并先后启动16个便民公共停车场建设项目,已建成的5个提供车位500多个,在建的11个将提供车位3600多个,有效缓解了交通拥堵等问题,为大运会的交通保障和市民的出行创造了更优越的条件。

这其中,被市民戏称为“深圳最大交通瓶颈”的桂庙路,拓宽改造工程从设计、审批、动工到完成,仅耗时51天,就把原先的双向四车道拓宽为双向八车道,解决了困扰市民十年的交通“瓶颈”问题。正如南山区委书记、区长要求的,对待民生热点难点问题,不仅能干得快,还能干得好,这种“又快又好”的标准已经成为推动改善民生的基本要求。

在城市管理方面,南山区着眼于“精益求精”,进一步健全工作机制。绿化带维护、垃圾收集清运、道路冲洗降尘、卫生死角清理等工作陆续实现精细化作业,构建起系统化、规范化、精细化城市管理模式,树立了新的标杆。

青春大运

文明城区

大运会的举办,推动了城市建设更提升了市民文明素质水平。南山区开展“青春大运、文明城市、和谐家园”主题活动,推出了一系列全民参与、具有南山特色的品牌活动和亮点。

南山区在全市首创“市民讲英语、学礼仪、文明迎大运”三合一主题活动。还举办了“青春大运、律动南山”放歌南山主题活动,吸引3000多市民参与。

历时约3个月的“南山美景评选”活动,吸引了上百万市民、网民参与,评选出了南山八景点和南山八景区。组织深圳市民、香港朋友、外国友人、人大代表、政协委员等25批、共4700余人,参加大运之旅、市容环境之旅、文化之旅、创新之旅、和谐之旅、文明之旅等不同主题的南山一日游活动,在社会引起强烈反响。包括“迎大运”千人广场团体舞大赛、百米长卷“迎大运”少儿现场绘画活动、“放飞梦想”社区流行音乐会等2000场次公益文体活动,烘托了南山区迎大运氛围,也提高了市民的参与程度。

从今年5月开始,南山先后开展全民秩序月、安全行动月、全民清洁月、文明展示月等主题活动。7月以来,面向社区居民、企业员工、外来青工、老年人、中小学生等不同群体,组织开展200多批次、近8万人参与的大运主题活动。各街道、社区组织策划的迎大运活动超过300场次。

利用各种媒介手段,南山区推广城区形象,让世界了解深圳、了解南山,以迎大运、办大运为载体,推进城区品牌形象建设,推动招商引资、经济社会全面发展。

全民参与共建平安大运

世界大学生积极参与的运动会,呼唤着举办城市尽可能多的市民参与。南山区发动广大市民参与大运、服务大运,以赛事的举办推动和谐共建、文明共建,以一流的社会秩序、一流的志愿服务、一流的文明素养为大运会的成功举办增添了新的城市魅力。

据统计,南山区动员6500余警力及1万余部队官兵、学警投入大运会,警卫、管控、安保、维稳处突等多项安保任务完成情况无可挑剔。

治安整治十大行动成效显著。有关数据显示,今年1-8月,全区110刑事警情、八类案件、入室盗窃案件、城中村发案,同比分别下降22.2%、18.5%、46.4%、30.7%。集中整治交通违章行为,截止大运开幕前,纠查各类违章行为22万多宗,酒驾118宗、醉驾48宗,泥头车违法行为1622宗。

启动百日矛盾排查调处专项行动后,化解各类矛盾纠纷3634宗,化解率达93%。开展信访积案化解倒逼行动,95%以上的历史积案实现息诉罢访。在全省率先开通“网上信访大厅”,共受理咨询、投诉1.3万件次。全面排查整治安全生产隐患,检查各类场所2.2万家,整改904家,对大运场馆周边约100家重点生产经营单位实行安全托管。

在向全社会招募志愿者中,南山区多渠道为市民参与大运创造条件、搭建平台。

同时,还将全区注册义工整体转化为城市志愿者,于5月底前完成招募25.4万名,超额完成了市里下达的志愿者招募任务。并创新志愿者服务方式,在全区范围内发动20多万名社会志愿者参与文明行车“UV行动”、“小手拉大手”、交通文明劝导等志愿活动,营造了全民参与志愿者服务的良好氛围。特别是分布在各大运场馆、官方酒店、旅游景区、商业中心以及各社区的118个U站,于7月初在全市率先启用,近万名志愿者分批次提供了长达60天的服务,受到社会各界的广泛好评。

节俭大运

廉洁大运

既要办出不一样的精彩,又要节俭办大运。南山区迎办大运的每一处,贯穿“廉洁办大运”的思想,通过设立审计监督工作领导小组,采取常规审计、全过程跟踪审计相结合的方式,重点开展与大运工程建设项目、大运筹办经费管理使用的审计监督。同时,每周组织审计专员、纪检干部深入各大工程施工现场,实地勘察工程进度,做到边干边审,使审计免疫系统功能得到充分发挥。真正做到少花钱、办大事。

今年春节后上班第一天,南山区委区政府召开“迎大运、创文明、促和谐”动员大会后,全区各级各部门吹响了迎战大运的响亮号角,向10个大项400多个小项的艰巨任务发起冲击。全区机关干部取消休假,双休日加班加点,不仅“五加二”、“白加黑”、“夜总会”,还“黑白颠倒”,以超常规的努力行动,出色完成迎办大运任务。全区领导干部积极响应“绿色出行、自愿停驶”的号召,带头并鼓励自己身边的人停驶公务车、私家车;每个周末,在南山区大街小巷都能看到,公务员身着“蓝马甲”活跃的身影。

3月底,南山在全市各区率先完成16个大运场馆861名人员配备,以及场馆运行计划编制和流线方案设计等工作,其中场馆运行计划被市总指挥部作为范本在全市各场馆予以推广。4月底,市委市政府在南山召开大运会赛区场馆运行工作交流会,市领导对该区竞赛场馆在全市率先运转的成绩给予了高度评价。6月底前完成各类专项培训11场次,参训人员达4000余人次,培训的及时性和效果突出。特别是在场馆通用物资配备上,按照“能调不借,能借不租,能租不买”的原则,原计划经费需求900万,实际700万就已完成所有场馆物资配备。