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转出科学发展新天地

日 期:  2011/5/23 11:01:21 提供者:lizzeng

时光流逝,白驹过隙。

2009年的4月12日,广东在贯彻实施《珠三角规划纲要》九市现场会的基础上召开了动员大会,宣告广东将以实施珠三角改革发展规划纲要为契机“重新出发”!

2011年5月21日,在珠三角各市产业转型升级巡回检查讲评总结会

上,广东向外界坚定地表达了探索具有广东特色转型升级新路子的决心和信心。

有人说,历史总是呈现螺旋式上升的发展。当你站在同样的坐标上时,实际上已经到达另一个新的高度。

同样是一次由省委书记汪洋、省长黄华华带队,各地市以及有关单位“一把手”全程参与的高规格会议。

同样是一次在最短时间内,对珠三角9个市逐一进行实地考察的密集的“头脑风暴”。

一路上,代表们听到的是科学发展的呼声,看到的是科学发展的实情,思考的是科学发展的良策,也进一步深化了对产业转型升级的科学内涵、机遇条件、推进路径的认识,进一步明确了目标任务,理清了工作思路。

更令人感到欣喜的是,我们看到,当年沙盘上的规划成为屹立的高楼,很多转型升级的设想得到实践并推广普及,更多蓝图已经变成事实。

但路漫漫其修远兮。在实践科学发展的大道上,广东已经踏上征程,也有很长的路要走。

不再走“拼汗水”路线广东要转型“智慧广东”

在珠三角讲评会的总结会上,主办方播放了一部短片。

这是由18部主题片剪辑而成的:前一部分是在2009年4月的现场会上,九市分别播放的情况介绍片;后一部分是今年讲评会上九市制作的产业转型升级介绍片。

前后两个部分,分别选取了原汁原味的内容进行对比,两年间的成效对比,令人看了不胜感慨。

在中山,明阳风电集团公司的负责人跟汪洋书记说:“两年前开珠三角现场会时,我们还只能做陆上风电,但现在我们正力争成为海上风电的领军企业;两年前我们是生产型企业,但两年后已成为服务型企业,从单一的风机生产到形成完整的产业链。”

汪洋颇为赞许地说:“产业发展不能单纯地看企业规模有多大,还要看是否拥有核心技术,拥有核心技术才有主动权。”

广州市佳都集团过去从事IT分销业务时,曾做到全亚洲第二名,营业规模达到150亿元。但因为没有掌握核心技术,在产业链处于弱势地位,缺乏可持续发展。如今通过自主研发掌握核心技术,效益大幅提升,预计到2015年便可进入第二个百亿时代,还拉动了上下游企业的转型升级。

省科技厅厅长李兴华很有感触地说,与两年前相比,企业的自主创新理念明显增强,当年力推的一些举措成效开始显现。

与此同时,各市纷纷抢滩战略性新兴产业,抢占下一轮发展的制高点。

在中航工业通飞的珠海航空产业基地,该负责人对通用航空的发展前景的描述令大家产生了无限向往:再过十年二十年,私人飞机也许就会像今天的私家车这样普及。

汪洋感慨地说,上了一堂生动的“航空教育课”,并提醒相关部门要抓紧谋划新一轮的规划布局。

而各地在转型升级过程中所采取的一些创新的好做法,也给了代表们诸多启发。

深圳市大力发展生产性服务业,通过“科技+金融”的手段为企业提供服务,不仅创投规模占全国1/3强,还通过投资与担保联动,成为大批科技型企业的“孵化器”。

省金融办主任周高雄点评说,创投与风险担保是深圳保持高速增长的两个“撒手锏”,将资金引进战略性新兴产业,培育并壮大经济发展,从而起到“四两拨千斤”的效果。

广州番禺节能科技园,不但为企业提供高效便捷的“一站式”服务和公共研发平台推动企业科研成果转化,还设立金融服务平台,引进各类金融机构培育优质企业上市,既建立了品牌,又实现了与企业的共同发展。

在参观中国移动南方基地所展示的最新无线互联网技术与服务后,汪洋感触地说,广东要从拼汗水、拼体力,向拼知识、智慧转变!

坚守“蓝天碧水”底线转型升级走“不一样的道路”

东莞寮步、横沥、东坑等镇交叉的地段,曾是当地有名的污水汇集区、垃圾堆填区和发展的边缘区。如今,这片30多平方公里的土地却变成了美轮美奂的东莞生态产业园,湿地静谧,绿道蜿蜒,河流穿梭,鱼儿静游。同时也成为东莞产业转型升级的平台,4家高新企业,投资总额达60多亿元进驻园区。

肇庆的龟顶新城片区,曾被戏称为当地的“西伯利亚”,经过“三旧”改造,如今俨然已成为现代化江滨新城,更大大提高了周边村民的收益。而在相隔不远的肇庆省立绿道1号线起点广场,市民们不仅可以骑车、观景、休息,甚至还配备了淋浴的场所。

淡水河、石马河,这两条河流因跨界污染一度为媒体所关注,更因两年前汪洋书记给深莞惠三市立下“军令状”而成为焦点。如今两年过去了,“秋后算账”,东江污染已明显好转,水质基本稳定在Ⅱ类、Ⅲ类标准,重金属污染的问题基本达标。

而西岸的珠中江则在发展中刚刚起步,走出了一条“和珠江口东岸不一样的发展道路”,坚守蓝天碧水的“底线”,用最低的土地消耗,实现工业化、城市化。

几天来,代表们一路上不时可以看到蓝天白云,呼吸清新空气,听闻鸟语花香,普遍感觉到珠三角的生态环境比起两年前有了明显改善。

有关数据也佐证了这一点。去年珠三角在实现经济增长12%的情况下,单位GDP能耗、单位工业增加值能耗比2009年分别下降2.6%和9.9%,保持全国先进水平;二氧化硫和化学需氧量分别减排48.97万吨和47.99万吨;各市城区全部建成生活垃圾无害化处理设施;城镇污水处理率达83.6%,70个中心镇有60个建成了污水处理设施,特别是广州两年来新增污水处理能力超过了过去几十年累计处理能力的总和;全长2372公里的省立绿道网全线贯通,打造了一个绿色的、健康的、循环的幸福生活空间。

虽然无论是产业转型、还是环境再造方面,珠三角所展示出来的成绩喜人,但在考察过程中,代表们也发现了诸多不足。

省长黄华华指出,目前发达国家第三产业占GDP比重都在70%以上,而珠三角地区服务业比重低于发达国家10—20个百分点,也低于巴西、俄罗斯、印度等新兴发展中大国水平。

此外,在创新发明方面,珠三角地区科技投入仍然相对不足,R&D(研发投入)占GDP的比重仍低于长三角,核心技术自给能力较弱,基础性重大发明发现偏少。

“要进一步加大科研投入,推进金融、科技与产业深度融合,做好创新人才特别是顶尖人才的引进、培养和使用工作。并且,高度重视商业模式的创新,加快科技创新成果向现实生产力的转化。”黄华华语重心长地给珠三角各市提醒。

此外,在区域协调发展方面,尽管珠三角一体化正在加速形成,但诸多“壁垒”仍然存在,导致许多合作“浮于表面”。

“不要让政府”看得见的脚“,踩住了市场”看不见的手“。”汪洋提醒道,在转型升级的过程中,政府不能只担当“守夜人”的角色,而应当成为引导产业转型升级积极健康发展的“撞钟者”。

作为改革开放前沿地的广东,选择当好科学发展排头兵,意味着使命,也意味着未知的道路前方有更多的风险。但一路走来,广东正以更加坚定、更加果敢,以更高的智慧和更大的勇气,爬坡越坎,开拓柳暗花明新境界。