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汕头市委九届八次全会开幕 黄志光强调要加快转变经济发展方式

日 期:  2010/1/19 11:46:29 提供者:Kami

中共汕头市委九届八次全会于2010年1月14日在汕头市委会议中心召开。会期一天半。会议的主要任务是,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实党的十七届四中全会、中央经济工作会议、胡锦涛总书记最近视察广东重要讲话和省委十届六次全会精神,认真总结去年工作,全面部署今年工作,动员全汕头市干部群众进一步统一思想,振奋精神,奋力拼搏,乘势而上,加快发展,向“五年大变化”的目标阔步前进。

全会由汕头市委常委会主持。14日上午,全会举行第一次全体会议,汕头市委书记黄志光主持会议并代表市委常委会向全会作工作报告。会议传达学习了胡锦涛总书记在广东视察工作时的重要讲话精神和省委十届六次全会精神,以及汪洋书记在省委全会期间参加汕头组讨论时的重要讲话精神;汕头市委常委、组织部长李学同就《中共汕头市委关于加强和改进新形势下党的建设若干问题的意见》的起草情况作说明。全会对汕头市党政班子及领导干部年度考核情况进行了测评。

黄志光在报告中指出,2009年是我市积极应对国际金融危机挑战,危中寻机、危中奋起、危中谋发展的重要一年。在省委、省政府的正确领导下,市委、市政府认真贯彻落实党中央、国务院“保增长、保民生、保稳定”和省委、省政府“三促进一保持”等战略部署,切实抓好信心增长点和经济增长点,加快发展有新思路,推动落实有新举措,经济发展有新亮点,干事创业有新气象,在科学发展道路上迈出新步伐。全年GDP预计达到1035亿元,增长10.5%,突破千亿元大关;财政总收入152亿元,增长14.3%,地方财政一般预算收入58.54亿元,增长14.3%,圆满完成全年预期目标。中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋同志在省委十届六次全会期间参加汕头组讨论时,对汕头应对国际金融危机取得的成绩给予充分肯定,指出,汕头主要经济指标增速都高于全省平均水平,不仅实现了预期发展目标,而且为全省经济发展作出了贡献。

报告从八个方面总结了去年工作。一是着力完善发展思路,应对国际金融危机取得明显成效。二是着力调整优化产业结构,经济发展方式加快转变。三是着力推进东部城市经济带和工业经济带建设,三大经济带全面进入实施阶段。四是着力推进交通能源等基础设施建设,城市集聚功能得到增强。五是着力深化改革开放,对台经贸合作取得历史性突破。六是着力改善民生民安,社会大局保持和谐稳定。七是着力加强民主政治建设,科学执政水平不断提高。八是着力加强党的建设,为推动科学发展提供坚强组织保障。

黄志光指出,一年来的实践证明,汕头市委、市政府关于辩证看待金融危机影响,坚信危机背后是机遇、困难背后是希望的分析是完全正确的;关于不抓住机遇就会被机遇所淘汰,不抓住结构调整就会被市场所调整,不迎难而上就会被困难所屈服的理念是完全正确的;关于坚定不移抓住经济建设不放松,牢牢扭住发展不动摇的工作思路是完全正确的;关于在加快发展中破解难题、解决问题、化解矛盾、维护稳定的工作部署也是完全正确的。要十分珍惜今天来之不易的好局面、好态势、好氛围,坚定不移地按照这样的发展思路和发展势头走下去,我们完全有信心促进经济社会又好又快发展,完全有信心实现“五年大变化”的奋斗目标,完全有信心推进汕头振兴和崛起。

黄志光在肯定成绩的同时,深刻分析了汕头市目前存在的困难和问题。主要是:增速在省内仅处于中间水平;经济总量不大,招商引资步伐不快,产业结构不合理,城乡发展不协调,有效投资不足,社会事业发展相对滞后,维稳任务依然比较繁重;一些领导干部工作作风不够扎实,加快发展的责任意识不够强,还有不少工作没有落实到位,执政能力和领导水平有待提高,等等。对此,必须高度重视,采取有力措施加以解决。

黄志光强调,2010年是实施“十一五”规划的最后一年,是“三年打基础”取得显著成效、向“五年大变化”迈进的关键一年。

做好今年工作,既关系能否巩固当前良好的发展势头,又影响能否实现“五年大变化”的目标,意义十分重大。必须认真贯彻落实好中央经济工作会议和省委十届六次全会精神,把思想认识统一到深入贯彻落实科学发展观的要求上来,统一到中央和省委对当前形势的分析判断和决策部署上来,统一到胡锦涛总书记视察广东重要讲话精神上来,统一到省委常委会、省粤东“两会”和汪洋书记对汕头工作的要求上来,紧密结合汕头实际,以良好的精神状态创造性开展工作,把上级的要求转化为乘势而上、加快发展的工作思路,转化为加快实现“五年大变化”的具体行动,转化为推动科学发展、促进社会和谐的实际成效,以更昂扬的斗志、更振奋的精神、更坚韧的毅力,努力推动经济社会又好又快发展,为实现“五年大变化”打下坚实基础。

黄志光指出,当前国内外经济形势正在发生深刻变化,汕头市加快发展仍然面临机遇和挑战。要把汕头放在全国、全省的发展大局中来审视,切实增强危机意识、忧患意识、责任意识和竞争意识,清醒认识乘势而上、加快发展对汕头的决定性意义。在未来两年里,必须以更快的发展速度、更好的发展质量、更大的工作力度推进工作,推进落实,推进发展,才能圆满完成省的考核任务,才能实现“五年大变化”的奋斗目标,才能促进汕头的振兴和崛起。

黄志光指出,广东省委、省政府对于汕头的发展一直十分重视,汪洋书记在省委十届六次全会期间参加汕头组讨论时指出,经济特区距今已成立30周年,汕头经济特区成立30年来干了些什么,有什么经验教训;在迎接特区成立30年的历史节点上,汕头特区能做什么,如何实现加快发展;今后30年汕头特区还能再干什么。这是汪洋书记在汕头完成“三年打基础”,向“五年大变化”目标迈进的关键时刻,对我们提出的重大课题,我们要认真研究思考,在更高起点上谋划今年的工作,谋划“五年大变化、十年大发展”,谋划“十二五”时期的发展规划,谋划今后30年的长远发展。

黄志光强调,做好今年工作,必须按照中央“五个更加注重”、胡锦涛总书记“五个扎实推进”、省委“五个基本点”的要求,全面贯彻落实党的十七届四中全会、中央经济工作会议、胡锦涛总书记视察广东重要讲话和省委十届六次全会精神,坚持好字优先、快字当头、能快则快,以转变经济发展方式为核心,以调整经济结构为主线,以发展现代服务业和先进制造业为重点,以自主创新为动力,深化改革开放,着力扩大内需,改善民生民安,加强党的领导,确保全面实现“十一五”规划目标,确保完成“五年大变化”的进度要求,加快打造区域中心城市,实现经济社会又好又快发展。全年经济社会发展主要预期目标是:生产总值增长12%,地方财政一般预算收入增长14.5%,万元生产总值能耗下降3.2%以上。

为此,必须切实做到“六个更加重视”:更加重视解放思想、改革开放、擦亮特区牌子,更加重视发展速度、质量和效益的有机统一,更加重视经济发展方式的转变和经济结构调整,更加重视内需拉动,更加重视民生民安,更加重视党的建设。

黄志光强调,要加快转变经济发展方式,推进经济结构调整优化,巩固和发展经济回升向好势头,实现更快速度、更长时间、更高水平、更好质量发展。加快经济发展方式转变是深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措,必须集中力量打好这场硬仗和攻坚仗,坚定不移调结构,脚踏实地促转变,着力推动经济发展从要素驱动向创新驱动转变。要认真贯彻省委、省政府“三促进一保持”的战略部署,正确处理好加快发展与转变经济发展方式的关系,调优调高第一产业,做大做强第二产业,加快发展第三产业,在调整优化经济结构中加快发展,在加快发展中转变经济发展方式,努力推动经济发展方式转变取得重大突破。今年,要大力推进十项重点工作:一是大力推进现代服务业加快发展,提升城市集聚辐射带动服务功能。二是大力推进产业园区建设,加快工业产业结构的调整优化升级。三是大力推进基础设施和重点项目建设,千方百计扩大投资。四是大力推进东部城市经济带建设,加快拓展城市和产业发展空间。五是大力推进大港口建设,加快打造东南沿海亿吨深水大港。六是大力推进招商引资,增强经济发展活力和动力。七是大力推进改革开放,增创特区发展新优势。八是大力推进改善民生民安,加快建设最宜居住创业城乡。九是大力推进民主法治建设,提升城市文明程度。十是大力推进党建工作,提高党的建设科学化水平。

出席昨天上午会议的有:九届市委委员、候补委员。非九届市委委员、候补委员的市人大常委会、市政府中共党员领导同志;汕头市纪委常委;汕头市人大常委会、市政协秘书长,市委、市政府副秘书长;汕头市委各部委,市直各单位,市各人民团体,中直和省直驻汕单位党员主要负责同志;区委书记、区(县)长。各区(县)镇(街道)党(工)委书记;汕头市第九次党代表中部分基层党务工作者、基层党员列席会议。市政府、市政协的非中共党员领导同志及市各民主党派负责人应邀参加会议。(汕头特区晚报 责任编辑 李群 2010-01-15)

黄志光、蔡宗泽在市委九届八次全会上