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王德业副书记在广州地区“12·4”法制宣传日活动上的讲话

日 期:  2009/7/3 10:11:26 提供者:kunhuan

同志们:
今年12月4日,是我国现行《宪法》颁布实施20周年纪念日,也是我市开展“12·4”全国法制宣传日活动的第二年。在这个举国上下欢庆党的十六大胜利闭幕的日子里,我们迎来了广州地区“12·4”全国法制宣传日活动,这是难得一遇的大好时机,展望新世纪新阶段普法工作前景,我们充满无穷的力量和信心。今年“12·4”全国法制宣传日的主题是学习宣传宪法,推进民主法制建设。宪法是国家的根本大法,是依法治国的基本依据,是治国安邦的总章程。在全体公民中开展法制宣传教育,首要的任务就是要加强对宪法知识的宣传教育,增强公民的宪法观念和宪法意识,牢固树立宪法是国家根本大法的观念、国家一切权力属于人民的观念、公民权利与义务相一致的观念、依法治国与以德治国相结合的观念,增强公民对宪法的忠诚与信仰,提高公民遵守宪法、维护宪法权威的自觉性。为推进依法治市,广州率先基本实现现代化营造浓厚的法治氛围。
刚刚结束的党的十六大明确提出“发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标”,这深刻表明了我们党对什么是社会主义和怎样建设社会主义的认识进一步深化,对社会整体文明的把握更加全面。今年“12·4”全国法制宣传日主题正是与十六大会议精神相符的。结合十六大精神的学习,推进我国民主法制建设,就是在新世纪的头二十年,要使社会主义民主更加完善,社会主义法制更加完备,依法治国基本方略得到全面落实。在全面建设小康社会的历史进程中,进一步推进社会主义民主法制建设,最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求,依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。
进入新世纪,党中央、国务院转发全国“四五”普法规划明确提出了“两个转变、两个提高”的工作目标,即努力实现由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变,全面提高全体公民特别是各级领导干部的法律素质;实现由注重依靠行政手段管理向注重依靠法律手段管理的转变,不断提高全社会法治化管理水平,为依法治国奠定坚实的基础。开展“12·4”全国法制宣传日活动为我市深入推进普法依法治市工作,努力开创“四五”普法新局面提供了契机。法制宣传教育是一项体现“三个代表”要求、利国利民的重要工作,涉及到社会政治、经济、文化生活等各个领域和各个方面,具有全局性、战略性。因此,特别要求各地区、各部门要不断提高认识,把思想和行动统一到十六大报告精神和“三个代表”重要思想上来,统一到实践依法治国基本方略上来,统一到努力实现“四五”普法规划提出的“两个转变,两个提高”的工作目标上来。今年是“四五”普法规划全面实施的第二年。两年来,全市各级普法主管机关紧紧围绕经济建设中心和改革发展稳定大局,创造性地开展法制宣传教育工作,各项任务得以顺利完成,进一步提高了广大干部群众遵守法律、依法办事的素质和自觉性。结合深入学习贯彻十六大会议精神,我市普法工作下阶段着重要抓好以下几方面工作:
第一要抓住重点。现在全国上下已经掀起了一个认真学习十六大、认真贯彻十六大精神的热潮,尤其是各级领导干部。我们要抓住有利时机,将领导干部学法用法融入到学习贯彻十六大精神过程中,通过多种有效形式和途径来加强领导干部学法用法工作,不断提高我市各级领导干部的法律素质和依法决策、依法办事水平,努力成为广大干部群众的表率和模范。同时,要强化行政执法人员的专业法学习宣传,改善行政执法活动,促进依法行政,严格依法办事。
第二要围绕大局,紧密结合党委、政府的中心工作开展法制宣传教育。要积极配合我市第八次党代会和人大、政协两会召开、市区(县级市)两级班子换届工作开展法宣教育和法律服务工作。着眼于解决当前经济社会生活中的突出矛盾和热点难点问题开展跟踪法制宣传,全面完成今年各项普法任务,精心筹划好明年工作。要认真解答群众在生产、生活中遇到的法律疑难问题,为维护人民群众的合法权益服务。
第三要大胆创新,与时俱进。创新是民族进步的灵魂。随着我国经济体制改革的不断深入,民主政治进程的不断加快,包括科学技术的不断更新,普法教育的内容、方式、手段都需要不断创新、与时俱进。各地区、各部门应充分发挥各自的优势和特点,找准“四五”普法新方位,探索“四五”普法新思路,运用新的手段,开辟新的领域,取得新的成果。
第四要加强领导,完善检查激励机制,促进工作良性发展。要把普法工作从布置安排、督促检查,到考核形成制度化、规范化的运作模式,形成有部署、有检查、有总结的良性运作机制。各级党委、人大、政府要切实加强对普法工作的领导和监督,进一步健全领导机制,完善党委领导、人大监督、政府实施、全社会参与的运作机制。同时,还要确保机构、经费、人员的落实。
同志们,“12·4”全国法制宣传日活动,是全体公民熟悉法律、认知法律、维护自己合法权益的节日,是展示我市法制建设成就的节日,是树立我市良好法治形象的节日,让我们共同预祝2002年广州地区“12·4”全国法制宣传日活动取得圆满成功!


二00二年十二月一日